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2016年建設幸福長春行動計劃

稿件來源:市民生辦

  為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察吉林重要講話精神,按照省委十屆六次全會、市委十二屆八次全會決策部署,著眼于不斷滿足群眾的生存性、發展性和安全性民生需求,堅持“兜底線、補短板、抓熱點”,更加注重完善制度、更加注重機會公平,更加注重基本民生,充分發揮民生工作的“指南針”作用,努力讓廣大群眾在共同追逐“長春夢”的征程中擁有更多的獲得感和幸福感。

  一、 大力推進大眾創業、萬眾創新,促進群眾創富增收。啟動智慧商務、智慧農業等一批創新工程,加快推動“互聯網+”發展;鼓勵社會資本創辦聯辦創業孵化基地;深化“銀稅互動”合作機制,幫助小微企業解決“融資難、融資貴”問題;加強創業就業培訓,提升就業質量。

  二、加大社會救助和扶貧開發力度,全面改善困難群眾基本生活。提高城鄉居民低保標準,推行農村低保補差式救助;全面實施重度殘疾人護理、困難殘疾人生活補貼政策;完善“8+3”大救助體系和“一門受理、協同辦理”機制,深入開展“萬戶特困戶結對救助”、“幸福長春·圓夢助學”等救助活動;堅持因人因地施策,實施精準扶貧,幫助5.3萬人實現脫困。

  三、持續推進健康城市建設,不斷提高群眾健康水平。推進公立醫院改革,完善分級診療體系;建立生命晚期患者舒緩療護制度,參保人員只需承擔住院起付線費用;擴大門診大病、低自付病種和職工醫保門診慢性病范圍,進一步減輕群眾就醫負擔;繼續加強全民健身基礎設施建設;積極開展“全民健身百日行” “百萬市民上冰雪”等公益性健身活動。

  四、全面提升為老服務水平,提高老年人幸福指數。提高城鎮職工和城鄉居民基礎養老金標準;推進社區日間照料站升級為社區養老服務中心;依托養老便民服務信息平臺,為老年人提供生活照料、康復等信息服務;啟動醫保“夕陽健康”行動,提高老年人醫保待遇水平;進一步放寬老年人免費乘車年齡和乘坐范圍;老年人進入公園、景區、文物建筑享受門票免費或半價優惠。

  五、擴大優質教育資源覆蓋面,推進教育均衡發展。優化教育資源,加大優秀校長、骨干教師培訓交流力度;重點辦好8個職業教育集團,推進40個現代學徒制試點項目;每個城區設立一所特教學校,對符合入學條件的殘疾學生“零拒絕”;持續開展公辦學校和在職教師亂辦班、亂補課、收受禮品禮金專項治理,加強校園周邊整治,凈化教育教學環境。

  六、大力培育公共文化服務體系,全面提升城市軟實力。深入開展文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明上網、文明祭祀、文明示范小區六大文明創建活動;舉辦新春秧歌大賽、非物質文化遺產展、東北民俗展等活動;群眾藝術普及培訓50萬人次,舉辦各類公益講座60期、“現代女性大講堂”135場次;組織千名志愿者救護員和萬名群眾應急救護培訓;承辦好全國青少年軟式棒壘球夏令營暨錦標賽、全國“未來之星”青少年冬季陽光體育大會(長春站)系列活動。

  七、加快實施舊城區改造工程,著力改善群眾居住環境。加大“夾餡棚戶區”改造力度,安置棚戶區居民8000戶,購買公租房800套,續建保障房7000套,提高住房保障能力;綜合改造“老舊散”小區400萬平方米,進一步完善物業管理長效機制;深入實施地下管網改造,增強城市公用保障能力;統籌各類管線建設與管理,新建、續建城市地下綜合管廊20公里,有效解決“馬路拉鏈”問題。

  八、 積極推進伊通河綜合治理,打造百里生態長廊。投資84.7億元,實施污水治理、防洪安全、生態改善、濱河交通、景觀建設等綜合改造項目;在伊通河基本建成段修建休閑廣場,增設健身步道,增加休閑座椅,修繕親水平臺,把伊通河建設成為具有長春特色、別具魅力的母親河。

  九、全面加強大氣污染治理,持續改善空氣質量。淘汰10噸及以下燃煤鍋爐500臺;繞城高速公路合圍區域以內全天禁止“黃標車”通行;深入開展禁燒、禁燃活動,設置秸稈收儲轉運站,秸稈還田綜合利用率提高到18%。

  十、 深入實施城市“精細化”管理,不斷提升城市形象和品位。加大對違法違章建筑治理力度;嚴管嚴查占道經營,推行“以克論凈”深度保潔試點;修復道路破損、井蓋缺失、綠化損毀等“城市傷痕”;扎實推進“森林城”建設,全面完成城市出入口提升改造;對主要街路墻皮脫落、墻面臟舊的樓宇進行外墻清洗粉刷,保持與城市景觀和建筑物造型、色彩相協調。

  十一、積極創建“公交都市”,打造便捷順暢出行環境。地鐵一號線建成并具備通車條件;新建主城區農村公路250公里以上;啟動公交“一卡通”平臺建設;完善公交基礎設施,更新公交車輛,優化公交線路,進一步提高公交分擔率;提升“兩橫三縱”快速路通行能力,建設一批停車場、人行過街天橋,打通一批斷頭路和卡脖路,推進智能交通平臺建設,保障交通安全順暢。

  十二、深入開展幸福鄉村、幸福社區建設,提高城鄉居民幸福感。實施路邊排水溝改造、道路修建、休閑文化廣場建設等100個新農村建設項目;按照每座800元補助標準,籌建農村衛生廁所10萬座;深化基層民主自治、完善社區服務功能,創新發展社區服務項目,全市千米社區比例達到65%。

  十三、努力推動智慧長春建設,提升城市現代化水平。推進電子政務云平臺、電子政務專網、信息資源共享服務平臺建設;啟動城市綜合治理和運營平臺、智慧管網工程、網絡信息安全工程、智慧社區一期工程;搭建智慧教育服務平臺,評選5000個優質微視頻資源,建設200個“優質資源輸出教室”;為500臺公交車安裝WIFI設備。

  十四、 扎實推進平安長春建設,全力保障城市安全。積極開展“國家食品安全示范城市”創建試點;完成安全生產綜合監管平臺二期工程建設;實現立體化治安防控體系提檔升級;啟動城區公辦職業院校直飲水項目;對“三無”、老舊住宅電梯進行安全檢測,建立長效管理機制。

  十五、創新便民服務舉措,為群眾提供優質高效服務。市社會保險服務中心和市殘疾人康復中心建成并投入使用;在大型超市、農貿市場建設200個“食品藥品便民服務站”;在農村建設1000個“村郵樂購店”;免除城區(含雙陽、九臺)無喪葬補助去世居民基本殯葬消費;開展國稅、地稅業務“一窗通辦”試點;全面推行居住證制度,實現居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領;新發放工會會員服務卡20萬張;構建城市半小時、農村一小時法律援助服務圈,讓群眾獲得更方便快捷的法律服務。

  附件:2016年建設幸福長春行動計劃任務分解表

責任編輯:杜偉
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