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2015年建設幸福長春行動計劃

稿件來源:市民生辦

中共長春市委文件

長發〔2015〕4號

中共長春市委長春市人民政府

關于印發《2015年建設幸福長春行動計劃》的通知

各縣(市)區黨委和人民政府,各開發區,市直機關各部門,各人民團體,各直屬單位:

  現將《2015年建設幸福長春行動計劃》印發給你們,請遵照執行。

中共長春市委
長春市人民政府

2015年2月3日

2015年建設幸福長春行動計劃

  2015年建設幸福長春工作,要認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,落實省委十屆四次全會和市委十二屆六次全會部署,著眼于不斷滿足群眾的生存性、發展性和安全性民生需求,更加注重保障基本民生,更加注重低收入群體生活,更加注重基本公共服務建設,更加注重信訪、穩定和安全生產,著力辦大事、解難事、做好事,切實讓全市上下在共建共享中不斷提升幸福感和滿意度。

  一、實施“助業惠民”計劃。完善金融稅收政策,提升孵化基地建設水平,營造全民創業的寬松環境;推進“1公里基層公共就業綜合服務圈”建設,提高高校畢業生、貧困婦女、殘疾人等群體就業質量,城鎮新增就業12萬人。

  二、提高城鄉居民基本養老保險待遇。在現有每人每月70元標準的基礎上,由市、區兩級政府共同補貼50元,將基礎養老金提高到120元。

  三、實施失能人員照護保險制度。為參加城鎮職工醫保和居民醫保的失能人員,分別按照平均90%、80%的比例補償照護費用,減輕其家庭經濟負擔。

  四、開展以社區為依托的居家養老綜合服務試點。鼓勵扶持社會力量興辦養老機構,大力培育社會為老服務組織,積極推廣居家養老定制化服務;完善養老機構醫療康復服務體系,實現機構養老醫療巡診全覆蓋。

  五、完善以救急難為重點的大救助體系。開展萬名群眾應急救護培訓;建立疾病應急救助機制,為身份不明或無力支付醫療費用的患者提供醫療急救;以臨時救助為依托,發揮社會救助兜底線、救急難作用,確保因病因災、突發事故使生活陷入困境的群眾得到及時救助,實現“有一助一”。

  六、扎實推進殘疾兒童康復教育保障體系建設。充分利用殘疾兒童最佳康復期實施搶救性康復工程,對0-8周歲在定點機構參加康復訓練的貧困家庭孤獨癥、腦癱和智障兒童實行補助制度;為7-15周歲孤獨癥等殘疾少年兒童接受教育創造條件,實現殘疾少年兒童康復和特殊教育全覆蓋。

  七、全力發展優質教育。深化大學區改革,再創建學區新優質校30所,加強校長、教師交流,推動義務教育優質均衡發展;嚴禁公辦學校和教師亂補課、亂辦班,切實減輕學生課業負擔。

  八、繼續開展健康長春行動。在具備條件的公園、廣場、伊通河兩岸增設體育健身設施;實現城區社區健身路徑、鄉鎮健身器材全覆蓋;推進冰雪運動設施建設,開展旅游休閑進社區、冰雪運動進校園、居民上冰雪、青少年冬令營等活動;繼續深入開展限鹽、控油、控煙、限酒等健康高危因素控制行動,不斷提高群眾身體素質和健康水平。

  九、提升公共文化服務能力。啟動建設市方志館、雕塑藝術博物館,市博物館、美術館、規劃展覽館正式開放;啟動城區少年宮提升改造工程,利用3年時間為每個城區改擴建一所少年宮;開展消夏啤酒節、讀書節、公益電影放映、送戲下鄉等活動,滿足城鄉居民多層次精神文化需求。

  十、大力推進棚戶區改造。拆除棚戶區150萬平方米,建設回遷安置住房1.3萬套、保障性住房2000套,全力改善群眾居住條件。

  十一、綜合改造“老舊散”小區。改造“老舊散”小區132萬平方米、“暖房子”650萬平方米。

  十二、加強住宅小區物業管理。簡化物業維修資金申請使用流程,提高資金使用率;加強物業企業資質監管;完善對各城區、開發區物業管理工作的考核制度;力爭“老舊散”住宅區專業化物業管理和業主自治管理、社區準物業管理覆蓋率達到100%。

  十三、抓好地下管網改造。改造老舊供水管網100公里、供熱管網200公里、燃氣高危管網150公里;新增天然氣管網100公里;改造、串并二次供水泵站357座;啟動居民小區地下排水管網改造;建成天然氣外環高壓管網,調峰儲氣設施投入使用,不斷提升城市生活要素保障能力。

  十四、集中整治城市出入口。按照不同標準集中改造16個城市出入口,整飾兩側建筑設施,綠化彩化亮化周邊街路,不斷提升城市品位、塑造城市門戶新形象。

  十五、改善城市生態環境。新建、續建梨花園、凈月生態文化公園、德苑等14個公園,完成“兩橫三縱”快速路沿線綠化,實施四環路綠化改造;淘汰建成區內10噸及以下燃煤鍋爐1000臺,對重點行業企業燃煤鍋爐實施除塵、脫硫、脫硝改造,淘汰2005年底前注冊營運且達到強制報廢標準的黃標車,深入開展禁燒、禁燃和工地揚塵等專項整治,努力打造“天藍、地綠、水凈、城美”的宜居環境。

  十六、建設方便快捷的公共交通。新增新能源公交車輛133臺,新辟調整公交線路10條,新建、亮化公交候車亭、站牌100座,建設一批港灣式停靠站,全面提升公共交通服務質量;深入挖掘停車資源,大力開發停車泊位,規范商業區和居民小區停車行為,著力解決停車難問題;升級改造市交通指揮中心,提升交通管理智能化水平。

  十七、提高城市安全保障能力。創建安全發展示范城市,啟動建設安全教育體驗公園,打造生產、交通、消防、建筑、公共家居、自然災害6大安全一站式體驗場所,普及安全知識;構建“城鄉一體、聯網共享、高清智能”的視頻監控體系,公共高清探頭突破1.5萬個;實施城區中小學直飲水工程,為具備條件的學校新建、改擴建學生食堂或食品加工間,保障學生飲食安全;啟動食品藥品檢驗中心建設,提升基層快速檢驗能力,切實保障群眾食品藥品安全。

  十八、深入創建幸福社區。按照“三化七有”標準,完善基礎設施,千米社區比例達到50%以上;建立主題多元、功能完善、優質高效的社區服務體系,推動公益服務、法律服務、家庭教育、便民服務、公用服務、醫療服務進社區,讓居民生活得更有尊嚴、更有幸福感。

  十九、加強新農村建設。抓好省市兩級新農村重點村建設;建立農村留守老人、兒童、婦女的關愛服務體系;加強農村基本醫療、公共衛生能力和鄉村醫生隊伍建設;擴大農村養老保險覆蓋面;增設農村養老服務和文化體育設施;構建農村基層綜合公共服務平臺。

  二十、優化便民服務。建成社會治理信息服務平臺,暢通群眾訴求渠道;發放工會會員服務卡,為持卡會員提供就醫、購書、健身等優惠服務;建設一批人行過街天橋;建設南部快速路公共自行車系統;打造智慧長春,推進通信盲區基站和重點公共區域WIFI建設,開通市民主頁,為群眾提供政務在線辦理、信息查詢等服務;全面推進依法治市十件實事,完善覆蓋城鄉的公共法律服務體系。

  附件:2015年建設幸福長春行動計劃任務分解表附件

中共長春市委辦公廳文電處2015年2月3日印發 

責任編輯:杜偉
主辦:長春市人民政府民生工作辦公室   承辦:長春市信息中心
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